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電子政務門戶解決方案

1. 背景
    2009年國務院秘書局對電子政務有了新的定義,即“政府信息公開,在線辦事,政民互動”三個部分,并對政府信息公開有了新的要求,今年的政府網站績效評估與往年又有所不同,不再向以前是由指定部門進行考評,而是將考評工作移交給社會考評機構進行考評,以往的電子政務建設模式,已經不能適應新的要求。

2. 現狀(存在的問題)

    · 政府門戶功能單一,易用性較差;

    · 信息公開力度有待加強;

    · 電子政務建設走“形式化”,只強調有無,不注重服務;

    · 政府門戶信息發布占主要地位,而表格下載,網上辦事等為公眾帶來更多價值的服務寥寥無幾。

3. 建設目標
    · 根據國家電子政務相關規定,設計電子政務應用功能;

    · 解決政務門戶整體框架設計及建設問題;

    · 解決網站存在“信息孤島”,信息交互困難的問題;

    · 樹立電子政務統一標準,提高整體效能;

    · 加強政府職能部門在公眾的影響力。

方案綜述

1. 政務內網應用

    辦公自動化

    建設或者集成已有的辦公自動化(OA)系統,來處理和應用公文的收發、審批和流傳,為政府提供無紙化辦公的業務基礎。

    數據交換

    數據交換應用的實施和整合,打通政府各個職能部門之間業務流程數據交換。達到各個職能部門在辦理業務時,業務數據庫的實時交換和動態更新。

    并聯審批

    并聯審批,可以由多個業務職能部門整合和優化業務辦事流程,多部門聯合審批事務,達到政務信息的辦事的一廳化辦理。也能簡化審批流程,同時也能對審批過程進行有效的監督和追蹤。

    資源共享

    資源共享系統能將政府各個職能部門資源信息整合統一平臺上,采用文檔加密存放,嚴密授權和角色分配方式,為各級職能部門和部門內部之間搭建一個有效資源整合、共享和互通平臺。

    郵件/視頻

    搭建政府內部和公眾的郵件/視頻系統,方便政府內部和公眾建立一個互通、交流、學習基礎信息化平臺。

    業務整合

    業務整合系統可以將職能部門之間的業務系統及流程整合在一個通用業務平臺上,架起政府部門之間和社會公眾之間公務辦理和流程整理的可追溯信息價值鏈。

    信息發布

    在政務內網上發布公告、通知、會議、共享資源、規章制定、業務流程等相關資源信息。利于政府辦公人員根據不同權限了解到公開和個性化的業務信息,將辦公自動化、數據交換、并聯審批、資源共享、郵件/視頻、業務整合等相關資源,整合各個職能部門信息在統一政務內網站群門戶上。

2. 政務外網應用

    信息公開

    如今信息公開已成為政務門戶的一個重點,博達電子政務門戶解決方案提出了信息公開功能如下:

    · 信息采集

    · 核心元數據標引

    · 信息審核

    · 信息發布

    · 元數據管理

    · 信息分類管理

    · 流程管理統計管理

    · 用戶及權限管理

    · 信息檢索

    · 分類導航

    · 信息展現

    · 下載打印

    · 相關信息導引

    在線辦事

    在線辦事是展示政府發布的各個辦事項信息包括:辦事指南、表格下載,用戶可以對某個辦事項進行咨詢和和投訴。本系統提供一個鏈接接口可以直接鏈接到政府在業務系統、查詢狀態、查詢結果、咨詢、投訴。

    具體功能包括:

    · 部門辦事

    · 企業辦事

    · 公眾辦事

    · 快捷通道

    · 百件實事網上辦

    場景導航

    各類辦事的流程的場景式可視化展現,場景式導航,改變了原來用戶辦一件事情需要從多個網站或同一網站上多個欄目下查找才能解決的問題,為使用者創建一個虛擬的辦事環境,按照既定的邏輯加強引導客戶找到辦事入口或者相關資料。為社會、企業提供了一種高質量精準信息、運作高效的信息解決方案。

    政民互動

    政民互動(也稱為:公眾參與)是在政務信息公開的基礎上,建立健全公眾參與的渠道,保障公民的表達權、參與權、監督權。政民互動的建設是要不斷創新交互的形式與功能,以滿足政府網站對參與渠道多樣性的需求;采用有效的分發、轉發、回饋和督辦機制,保證信息投送的準確性和通暢性,促進相關職能部門對政民互動內容的及時處理與反饋,盡量避免信息的傳遞遺漏和政府的受而不理現象發生;利用有機整合的查詢、統計、分析、匯編和報表功能,保障對交互內容的統一管理和綜合利用;并通過友好的界面表現,引導用戶直觀便捷地使用,實現更具效率的政民互動。

    政民互動模塊如下:

    · 在線投訴

    · 在線咨詢

    · 在線訪談

    · 領導信箱

    · 文章簽收

    全文檢索

    支持系統內的高級檢索,如站點間的信息檢索。

    信息檢索分為關鍵字檢索和高級檢索,關鍵字檢索支持在一個站點內或者整個站群的站點內,按關鍵字查詢所有信息,高級檢索可以多條件組合查詢。對不同類別的信息分別提供合適的檢索手段。

提供站點信息和站點之間信息檢索功能,可以站群上跨站點對信息進行檢索。

    互動表單與交互流程定制

    為了滿足系統的擴展,為系統提供了各種定制功能。

    信息整合

    通過RSS信息聚合、信息采集、數據庫抓取、頁面裁剪等功能,自動獲得網上資源信息,便于政府信息采集人員方便從不同的Internet站點獲取所需的文章信息。

    網上評議

    網上評議是政府認真傾聽民聲、充分反映民意、廣泛集中民智是我市破解政風行風建設難題,著力解決好群眾最關心、最直接、最現實利益問題的有效途徑。

    網上調查

    網上調查是一種征集民意的有效手段,它通過建立調查項目,列出所調查的選項設置調查,被調查者只需要使用鼠標進行簡單的點擊,就可以完成調查,可以設置被調查者IP過濾,每個IP在規定的時間范圍內,接受調查的次數可以由用戶設置。具有快捷,簡單,并且準確的特點,為廣大政府網站所推崇。


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